襄阳市2024年上半年食品安全新医疗器械企业闻发布会

2024-09-27 15:24:13

　　各位记者朋友，大家上午好！欢迎出席襄阳市人民政府新闻办公室组织召开的新闻发布会。今天我们召开新闻发布会，介绍我市2024年上半年食品安全专项整治工作成效，并回答大家关心的问题。

　　2024年以来，襄阳市深入贯彻落实习关于食品安全工作的重要论述，坚持“四个最严”要求，聚焦群众关切，坚持问题导向，深入开展食品安全专项整治，切实加强食品安全监管，严防食品安全风险，全市食品安全形势稳定向好，未发生较大及以上食品安全事故，有力有效保障了全市人民群众饮食安全。今年以来，我们主要开展了以下几方面工作。

　　市委、市政府高度重视食品安全工作，将其作为全市重点工作进行安排部署，纳入国民经济和社会发展规划。组建由26个党政机构组成的食药安委，建立“政府负总责、部门各负其责、社会全民参与”的食品安全责任体系。充分发挥市食药安委统筹协调作用，加强督导调度和信息共享，对县（市、区）政府开展年度食品安全工作评议，强化属地管理责任。

　　一是紧盯重要时间节点。为确保节日期间食品安全，部署2024年食品安全“严两责、查隐患、保安全”市县联动检查行动，抽查食品生产经营主体48家，下达整改通知书12份，发现并整改食品安全风险隐患问题98个。检查酒类、炒货食品、乳制品、饮料、蔬菜制品等企业142家，发现并整改问题73个，关停2家。加强节日期间餐饮服务食品安全监管，印发节日工作提示函，要求各地监管部门开展节日期间食品安全检查，切实加强食品安全监管和隐患排查。二是紧盯重点产品。强化肉制品、食品添加剂质量安全，有效防范和消除食品安全隐患，召开风险警示约谈会2次，约谈警示企业121家。对47家压片糖果、凝胶糖果、固体饮料、咖啡、果冻、代用茶类企业进行全覆盖检查，下达责令整改通知书15份。三是紧盯重点领域。加强农村集体聚餐管理，结合实际加强食品安全宣传和风险预警提示，落实农村聚餐报备管理制度，指导农村集体聚餐承办者规范现场管理和加工制作行为。四是紧盯重点人群。关注“一老一小”食品安全。联合市民政局对12个县（市、区）的31家养老机构食堂进行“双随机”抽查，重点查看人员健康、环境卫生、加工操作、进货查验、食品留样、餐具消毒等方面问题。针对发现的70多个问题，下达整改通知书27份，要求被检单位严格落实主体责任，限期整改到位，确保养老院食品安全。联合市教育局开展校园食品安全排查整治专项行动，采取“四不两直”方式直奔学校食堂，检查各级各类学校48所，发现问题177个并建立问题台账，通过“清单式”管理+“销号制”模式，压紧压实整改责任。五是紧盯重大活动。推行“三书制”（即重大活动食品安全承诺书、监督意见书、问题整改报告签字背书），督促餐饮单位、主办方、监管部门落实责任，对规模和影响较大的活动，派专人值守，实施全过程监督管理，有效保障了地方人大、政协两会和全国大学生艺术展演等10多起重大活动的食品安全。

　　一是开展中小学校园食品安全突出问题专项整治。全面开展检查。检查实施营养改善计划学校33所，校外集中供餐单位25家，中小学校518所，发现并整改食品安全问题160个。加强整治督导。联合市教育局、市财政局和派驻纪检组对12个县（市、区）开展督导检查，抽查中小学校52所，发现问题205个。对问题较为严重的下达《提醒敦促函》。加大办案力度。对违法违规行为依法查处，曝光医疗器械企业重点案件、典型案例，目前已查办校园食品安全案件77件，罚没款13.5万元。二是开展肉类产品违法犯罪专项整治行动。3月份召开全市肉制品生产企业风险警示约谈暨专项整治会，全市43家肉制品生产企业负责人现场签订《食品安全承诺书》。7月份召开严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动推进会。紧盯畜禽养殖、屠宰及肉制品生产经营环节，扎实排查整治。目前，共排查集中交易市场肉类产品销售摊点40家、肉制品生产企业53家、食品生产加工小作坊22家，排查食品安全隐患73处，立案查处38件，共处罚金23.3万余元。配合鄂州市警方打掉1个用猪肉冒充牛肉的制售窝点，拘留14人医疗器械企业。向市农业农村局移交涉嫌私屠滥宰案件线起涉嫌假冒牛羊肉的案件、襄州区一学校食堂涉嫌使用未经检验检疫猪肉案件正在查处中。三是开展“酒”清源打链专项行动。面向社会发布《关于征集酒类违法违规问题线索的公告》，征集“酒”清源打链专项行动问题线家，检查网络交易平台、拍卖平台、广告发布媒介等主体458家，完善网络交易和广告监测关键词4个，线条，以“白酒标签涉嫌虚假内容”为由立案2起，行政处罚2起。配合警方在南漳县查办1起假茅台案，涉案金额40余万元，目前刑事拘留1人，上网追逃1人。四是统筹推进“铁拳”行动与专项执法。今年以来，共查办食品类违法案件1291件，涉案货值479.37万元，罚没款325.89万元，向公安部门移送食品违法犯罪案件及线件。

　　一是严把食品“入口关”。今年以来，全市完成食用农产品快检32762批次，完成率61.8%，不合格74批次，不合格率0.23%，不合格食用农产品全部下架、销毁处理。完成食品监督抽检10383批次，不合格率2.63%，不合格食品核查处置率100%。二是免费快检惠民生。目前开展免费快检活动62场次，教育培训3场次，免费快检食品36183批次，惠及群众9122人次，检出问题食品41批次，无害化处理55.2公斤。三是持续推进“你点我检”品牌建设。紧扣民生诉求，推进“你点我检”活动常态化，全市共开展各类“你点我检”活动50场次，目前正在持续推进的襄阳早餐原材料“你点我检”活动，对30家最受关注的早餐店的碱面、豆芽、黄酒等早餐原材料进行抽检，被抽检单位和被抽检食品种类都是完全依靠市民朋友的点选结果来确定的，有新晋的“网红”面馆，也有经营多年的老字号面馆，均采取不打招呼、直奔现场的方式开展工作，受到群众的一致认可。上半年，贴近群众生活、关注群众需求系列“你点我检”活动取得了良好的社会效应。

　　下一步，我们将严格落实“四个最严”要求，强化“时时放心不下”的责任感，压紧压实各方责任，加强全过程监管，推动全方位治理，坚决筑牢食品安全每一道防线，确保人民群众“舌尖上的安全”。

　　今年以来，全市公安机关在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕食品药品安全，强力开展“昆仑”“雷火”“严厉打击肉类犯罪”等专项行动，严打危害食品药品安全违法犯罪。上半年，累计侦办危害食品药品安全案件30起，抓获违法犯罪嫌疑人42人，捣毁团伙、窝点37个，缴获假冒品牌白酒1万余瓶、假药20余万粒（盒）、假烟5000余条，各类包材120余万套，涉案金额3000余万元。其中侦办的“1·10”制售假酒案，公安部贺电表扬，副省长、公安厅厅长徐文海签发嘉奖令，对全体参战单位和民警予以通令嘉奖。中央电视台、央视频等媒体连续报道，实现了打击效果、社会效果双赢。

　　一、闻令而动、精心组织。我市公安部门高度重视食品安全工作，多次专题研究打击工作，明确将打击危害食品药品安全犯罪列入全市公安机关绩效考核，层层压实责任。全省“昆仑2024”等专项行动启动后，市公安局及时研究，迅速组织落实，印发“昆仑”“雷火”“严厉打击肉类犯罪”等专项行动方案，成立领导小组和案件攻坚专班，加强全程督办、重点督察、监督问责，统筹推进犯罪打击工作，确保任务上肩、责任到位。

　　二、广摸线索、破案攻坚。明确将假烟、假酒、假调料、假保健品作为打击重点，依托市公安局“侦查打击作战部”，坚持“人力+技术”“网上+网下”，汇集上级下发、部门推送、群众举报等线索，开展线索全量核查，实行闭环处置。今年以来，共研判、指令各地闭环核处线余条，查实各类医疗器械企业线条，抓获违法犯罪嫌疑人42人，破获省督案件6起。1月12日，市公安局根据已掌握线索，组织谷城县公安机关在襄城区、樊城区、枣阳市、东津新区等地统一开展收网行动，成功破获省督“1·10”制售假酒案，连续抓获犯罪嫌疑人35人，捣毁窝点21个，查获假酒、假烟等涉案物品价值3000余万元，有力打击了制售假酒犯罪活动，取得明显战果。

　　三、主动对接、密切协作。加强同行政执法部门协作配合，强化行刑衔接，完善协作机制，形成打击治理的合力。全市公安机关会同农业农村部门、市场监管部门，坚持以人民为中心和保护“舌尖上的安全”为己任，组织开展严厉打击肉类产品和酒违法犯罪专项整治行动。6月12日，南漳县公安局与市场监管部门联合行动，破获彭某等人生产、销售茅台酒案，涉案价值100余万元，目前案件还在进一步侦办中。

　　下一步，我们将认真贯彻落实专项行动要求，在市委、市政府坚强领导下，以对人民高度负责的态度，锐意进取，凝心聚力，扎实工作，为维护全市食品药品市场健康发展做出新的更大的贡献。

　　主持人尚进：请黄介绍市农业农村局关于联合打击肉类产品违法犯罪专项整治工作情况。

　　近年来，我市肉类产品质量安全状况持续向好，但一些肉类产品违法犯罪行为偶有发生，不仅扰乱了市场秩序，还威胁人民群众身体健康。对此，我市开展严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动，以猪、牛、羊、禽为重点，在养殖、屠宰等生产环节采取监督检查、明察暗访、抽检监测等方式，加大对畜禽养殖、屠宰、无害化处理等监督检查力度，开展全链条专项整治，坚决斩断非法屠宰、加工、销售等黑色利益链。今年以来，我市共检疫各类动物1316.3万头（羽）、屠宰检疫生猪86.92万头、无害化处理病死猪23.79万头，办理生猪肉类产品案件80多件，没收各类肉制品500多公斤。

　　下一步，市农业农村局将进一步规范从业者生产经营行为，对肉类产品违法犯罪行为持续加大打击力度，切实保障人民群众食肉安全。

　　主持人尚进：请操益华同志介绍市公共检验检测中心2024年食品安全工作情况。

　　襄阳市公共检验检测中心深入贯彻习关于食品安全工作的重要指示批示精神，认真落实市委、市政府的决策部署，遵循“四个最严”要求，巩固提升国家食品安全示范城市创建成果。2024年，围绕“保民生、保安全”的主旨要求，积极做好食品安全监督抽检工作，用检验检测数据的公信力，赋能全市经济高质量发展，为守牢食品安全底线提供强有力技术支撑。

　　（一）扎实开展校园食品安全专项抽检活动。为切实预防群体性食源性疾病事件的发生，有效保障广大师生身体健康和饮食安全，从今年4月起，市公共检验检测中心配合市市场监督管理局共同开展校园食品安全监督抽检专项行动，重点对辖区大、中、小学校和幼儿园（含托管托教机构）食堂、校外供餐单位和大宗食材供应商等开展监督抽检，抽检类别包括大米、面食、食用油、调味料、消毒餐具和食用农产品等。今年9月开学季，将进一步加大力度，增加抽检批次，为广大师生提供安全放心、营养健康的饮食环境。

　　（二）着力做好节假日食品安全专项抽检工作。市公共检验检测中心秉持“检验为民、检验惠民”的服务理念，积极参与“你点鄂检”“你点襄检”公益检测活动，为节假日期间全市食品安全提供有效保障。一是开展元旦、春节“双节”专项抽检，2024年针对“双节”期间粮食加工品、食用植物油、酒类、糕点等重点品种开展专项抽检，完成抽检215批次；二是开展端午节专项抽检，以市区各大商超和糕点店销售的粽子、绿豆糕、咸鸭蛋等节令食品为重点，共计抽检25批次，重点检测食品添加剂、理化指标和微生物污染等项目。为节假日期间市民饮食安全贡献公检力量，营造安定、欢乐、祥和的节日氛围。

　　根据2024年食品安全监督抽检工作的相关要求，市公共检验检测中心承担市级2000批次监督抽检任务。按照相关工作要求，加强抽检工作组织领导，认真制定抽验工作计划，合理安排抽检进度，定期对市民关心关切的食品种类开展随机性监督抽检。截至目前，已完成市本级食品安全监督检验任务1000批次，涵盖粮食加工品、食用油脂及制品、肉制品、乳制品、食用农产品和餐饮食品等品种，相关抽检结果及时向市市场监督管理局报送，为市政府监管提供数据支撑。

　　市公共检验检测中心以“保障群众食品安全，助力产业发展”为目标，积极拓展民生、产业检测服务范围，在服务保障民生中持续发力。今年上半年，市公共检验检测中心组建专业技术团队，走访调研本地100余家食品企业，与企业、客户结成帮扶团队，以“调研+服务”的形式，为企业发展排忧解难。针对企业在原材料、产品质量控制中遇到的问题，开展全方位检测诊断和技术帮扶100余次，完成委托检测任务1100多批次，帮助企业分析问题、开展技术攻关，有效提升了产品质量，从源头为我市食品安全保驾护航。

　　今后，市公共检验检测中心将继续贯彻“以人民为中心”的发展理念，以对人民群众身体健康高度负责的态度，践行“为民、求是、严谨、创新”的科学检验精神，秉承“公正、准确、科学、高效”质量方针，充分发挥检验检测作用，助力守护生产、流通和餐饮领域食品安全，推动食品安全事业不断发展，为人民群众创造更加安全、健康的生活环境，为服务襄阳都市圈高发展贡献更大力量。

　　申克庆：为切实加强各级各类学校食堂和学生集体用餐配送单位食品安全监管工作，主要开展了以下工作。

　　一是增强安全意识，加强工作部署。学校供餐群体特殊、人数众多，是食品安全工作的重中之重。市场监管部门联合教育部门定期分析学校食品安全形势，及时调整工作重点，加强领导、明确分工，精心部署、认真落实，抓紧抓实抓细学校食品安全工作。

　　二是落实主体责任，全面开展自查。部署开展全市学校食品安全自查，排查食品安全风险隐患。不定时对学校进行明察暗访。要求学校重点自查管理制度、管理工作执行情况、场所物品清洁情况、设施设备运转情况、食品原料合规情况、从业人员健康情况和人员规范操作情况。对自查中发现的食品安全隐患和问题，督促学校采取整改措施，及时复核整改结果。

　　三是强化部门协同，严格监督检查。加强与教育部门的协调沟通，督促学校和学生集体用餐配送单位扎实做好开餐前准备工作。严格落实校领导陪餐、食品安全自查等制度，强化食品安全管理，及时发现并消除风险隐患。对检查问题整改不到位、食品安全状况较差、校领导陪餐和食品安全自查等制度落实走过场的单位，列为重点监管对象，增加检查频次。对检查中发现的违法违规行为，坚决依法从严惩处，建立监管档案，做到监管不留死角、不留空白，对检查结果联合发文通报。对检查中发现的问题，督促其整改落实到位，对问题严重的坚决停业整顿。

　　湖北广播电视台记者：市民在日常生活中遇到假酒、假烟等食品犯罪线索，该如何处理？

　　闵立军：如果市民在日常生活中发现涉及食品违法犯罪线索，请立即与市场监管（12315）等相关部门取得联系。如果金额较大或情节严重，涉嫌犯罪，您也可以直接拨打“110”或者到就近的公安机关举报，我们将依法受理，对涉嫌犯罪的依法立案侦查，不构成犯罪的移送有关行政执法部门处理。要注意留存好相关凭据、物品，以便公安机关或有关行政医疗器械企业执法部门能够有效查处。

　　襄阳市政府网记者：2024年，市公共检验检测中心在守护人民群众“舌尖上的安全”方面，主要有哪些举措？

　　操益华：食品检验检测在民生领域发挥着重要作用，为政府决策和安全监管提供了坚强技术支撑，2024年，襄阳市公共检验检测中心在守护人民群众“舌尖上的安全”方面，主要有以下4个举措：

　　一、持续提升检验检测能力。计划参加CMA，CATL等国家级医疗器械企业、省级能力验证7项，加强实验室间检测数据和结果的技术比对，有效保证实验室检测能力和检验结果准确性；计划开展食品资质扩项，新增检验参数160余个，目前已完成88项。下一步将继续完成感官、理化、重金属、食品添加剂和微生物等80余个食品领域CNAS认可参数的方法验证工作等，更好更全面地覆盖食品检测范围，把好食品质量安全关；计划参加省级检验检测技能竞赛，以赛促学，以赛促能，为襄阳市食品检验机构及生产企业培育具有工匠精神的学术型、技能型高素质人才。

　　二、全力推进监督抽检任务。积极推进与监管部门“监检联动”，坚持问题导向，紧盯高风险食品、高风险项目、高风险区域，制定食品安全监督抽检计划，做实、做细、做好抽检工作。严格按照技术规范进行检验，确保数据真实可靠、结论客观公正，及时出具有效的检验报告。开展质量数据分析与预警工作，为政府制定政策、加强管理、化解风险提供技术支持，推动我市食品安全治理精准化、科学化发展。

　　三、助推食品产业高质量发展。扎实开展“解难题、稳增长、促发展”企业走访调研及检测技术帮扶活动，聚焦食品生产企业所需，制定助企高质量发展措施清单，帮助企业从源头把控食品质量安全。充分利用中心检测人才和技术优势，为企业提供多方式、全过程的检验检测技术服务，加强与企业的深层次技术交流，在人员培训、质量管理、项目检测等多方面开展技术帮扶，指导企业发现并解决困扰产品质量提升的难点问题，提高产品质量管控能力，助力企业全面提质增效升级，加快推动我市食品产业高质量发展。

　　四、积极开展科普宣传。充分发挥微信公众号、门户网站、视频号等多种载体宣传作用，积极开展“科技活动周”“食品安全宣传周”“实验室开放日”及检验检测进农贸、进超市、进社区、进校园等活动，向群众宣传食品安全知识及科学消费观念，问计于民、问需于民，营造全民参与、全民监督、全民共享的浓厚氛围，增强群众食品安全意识和自我防范能力。